虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：
兴业证券的研报也预计，航线价格上限放松是大势所趋，而提升准点率是民航局目前阶段工作最高优先级，预计在18年Q3之前控制供给侧的力度不会放松。在严厉的供给侧改革下，民航竞争结构将大幅改善，2018年的票价弹性和利润弹性非常大。
《中日防务部门海空联络机制直通电话有望尽快建设》5家以上(含5家)航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。
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