2017年12月4日，环保部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属（煤改气、煤改电工程）没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

事态越来越严重，因不知道旅客具体病情，于德志不敢随意移动旅客，果断接过乘务员拿来的氧气瓶，一手扶着旅客，一手给他戴上氧气罩。此时，旅客开始用双手按压肚子。他害怕旅客这样会伤到内脏器官，“于是，我让他别按，来抓我的手”。

《我国将建"数网""数纽""数链""数脑""数盾"体系》于德志说，当时，一中年男性旅客斜靠在座位上，喘着粗气表情痛苦。询问病史得知对方患肺癌多年，此行也没携带相关药物。他立刻将同排其他两位旅客协调至另外座位，给病人更多空间，并迅速打开空调通风口，加大空气流通。