第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

关于性侵害儿童，中国没有立法明确定义。2013年《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》指出，其所称性侵害未成年人犯罪，包括刑法规定的针对未成年人实施的强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱幼女卖淫罪，嫖宿幼女罪等。但实践中，还存在大量不构成刑法犯罪的性侵行为。

《3亿中国人有睡眠障碍,助眠产品能让人睡个好觉吗》这事或许可以这样看。首先是履历决定经验，白宫是美国政坛的金字塔尖，登顶者一般必须是饱经政治磨练，尝尽政坛腥风血雨的老手，即便一些生手入内，在成熟官僚系统的护佑下，也要迅速成长为建制中人，然而本届白宫玩的不是这个套路，选人用人都来的随性，宫内好戏连台、宫外看客兴奋就成为正常。二是性格决定命运，就班农而言，不能说没有信仰，但他本性不爱受约束，一朝升天又让他过度自信以致妄大，认为没有什么不可能，包括极尽伶牙针砭天下，从而引发罕见的政治口舌。第三，政治关乎权力，尽管白宫迎新已经一年，美国政治的不适依然严重，斗争仍很激烈。