2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

李凤之所以在长达一年多的时间里丝毫未发觉自己丈夫购买了如此之多的“古董”，是因为她一直与丈夫“分居”。2011年，李凤认为儿子与黄健国相处不来，于是便让黄健国一个人住在位于桂城的房子，而她和儿子住在罗村。一家人只有周末女儿从学校回来的时候才会团聚。

《国资委：成效显现 抓紧抓实国企改革三年行动》据了解，事发之前，在沭阳县吴集镇上班的常女士接到老师的电话称，常女士的大女儿在学校发高烧，让她到学校把女儿接回家。接到电话后，常女士带着自己3个月大的小女儿开车就赶往灌云。当路过事发地转弯时，由于车速较快，加上下雪路滑，车子一头栽进了旁边的河中。