659km是高铁和航空运输市场的分界距离，当旅行距离小于659km时，高铁的门到门旅行时间小于飞机，当旅行距离大于659km时，飞机的速度优势随着旅行距离的增大而体现出来。而500km—900km则是高铁和民航竞争激烈的距离范围。

第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

《人事任免｜舒庆任上海市副市长、市公安局局长》设高铁的平均时速为270km/h，出发/到达地往返高铁站加候车时间共需1.5h;民航客机的平均时速为700km/h，出发/到达地往返机场加候机值机时间共需3h。