（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

年仅24岁的辛某有8年吸毒史，2017年曾因盗窃入狱8个月。出狱后，没有正当工作的辛某又开始吸毒，还染上赌瘾。1月3日上午，辛某因赌博，很快就输了1万7千元。为了偿还赌债，他决定铤而走险。在他看来，金项链的价值高，金店的售货员以女性为主，而且售货员多站在柜台内，只要以购买为由拿到了金项链就可以转身逃跑，成功几率很大。

《上海通过"养老立法":尊重习惯、弥合"数字鸿沟"》《意见》还表示，对符合条件的兼并重组主体企业，鼓励其通过资本市场和其他融资渠道筹集资金，对具备重组价值的企业进行兼并重组，并按照依法合规、平等协商的原则，与被兼并重组企业债权人确定债务承接的具体办法。