究其原因，性骚扰往往发生在相对封闭的环境之中、权力不对等的个体之间。环境相对封闭，意味着性骚扰认定难、取证难、举证难；权力不对等，意味着性骚扰实施者拥有肆无忌惮的资本，往往可以用工作业绩、升职机会、学业发展相要挟。更令人担忧的是，有的单位和学校为了面子甚至会选择息事宁人，采用“加薪”“保研”等错误方式，表面上安抚了受害者，实则纵容了骚扰者。因而，

2013年4月，她离开共青团系统，调任开封市任市委副书记、组织部长，级别升至正厅。2015年1月开始代理市长，后担任市长，将近3年后，此次由市长转任书记。

《联网呼叫、智能康复……智慧养老“一键”直达》韩联社介绍说，祖平统曾是朝鲜劳动党统一战线部的外围团体，被指不能与统一部相提并论。2013年6月，韩朝会谈曾因此“泡汤”，但祖平统于2016年被升级为国家级机构。因此有分析认为，现不存在级别不妥的问题。