但莫斯科和基辅的关系仍然紧张。据《基辅邮报》3日报道，近期，俄方在反恐行动中逮捕了一名赴俄投奔亲戚的乌克兰公民。报道称，该公民于上月24日至25日左右被捕，至今下落不明。乌克兰呼吁，俄外交部告知扣留情况并允许探视。乌外交部领事服务部称，这是俄罗斯特殊服务部门的“系统性”挑逗。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

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