（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

“性侵儿童处于冰山下的状态，儿童报警的可能性较小。”中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军说。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，如家庭成员、老师、教练等，“对孩子来说他们是权威人士，是敬畏的对象，再对其威逼利诱，报警可能性更小”。

《湖北:元旦春节取消集体团拜和大型慰问、联欢活动》据公开法律文书显示：陈雪枫的贪腐时间跨度为2000年至2015年，其中前11年，他担任永城煤电集团总经理、董事长，河南煤业化工集团董事长，为相关单位和个人在煤矿机械销售、煤炭经营、工程承揽等事项上谋取利益。