（十五）健全社会化服务体系。制定完善政府购买安全生产服务指导目录，强化城市安全专业技术服务力量。大力实施安全生产责任保险，突出事故预防功能。加快推进安全信用体系建设，强化失信惩戒和守信激励，明确和落实对有关单位及人员的惩戒和激励措施。将生产经营过程中极易导致生产安全事故的违法行为纳入安全生产领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。完善城市社区安全网格化工作体系，强化末梢管理。

有些城市无法得到外来资本的眷顾，这种情况下只能自力更生了。比较典型的有宜昌、菏泽、宁德等。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》公开简历显示：许勇，1959年生，陕西宝鸡人，侦察兵出身，曾参加中越战争，历任班长，营长，师长，军参谋长，2007年被授予少将军衔，是2008年汶川大地震后首位率部挺进震中映秀镇的将军，同年出任中国第十三集团军军长。他于2013年7月任西藏军区司令员，次年晋升中将军衔。