党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大科学判断，这对于推进新时代行政区划工作具有重大指导意义。具体讲，要重点推进五方面工作：

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《上海通过"养老立法":尊重习惯、弥合"数字鸿沟"》对于台湾渔民在冲之鸟海域捕鱼问题，马英九当局时期曾对日本据理力争，强调冲之鸟是“礁”不是“岛”。在蔡当局执政后，在“亲美日反中”的思维下，对冲之鸟争议的态度转趋暧昧。