2006年，白净秋在自家宅基地上建造了四层楼房，其中两层供自己和家人居住，其余36个房间出租给外来务工人员，一般房间为600元一间，另外一楼的临街商铺也对外出租。

第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

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