2006年底，路国贤开始了长近7年的焦作经历，先任市长一年半，后升为市委书记。2013年4月起，退居二线的他改任省政府党组成员、省文化体制改革领导小组副组长，直至2016年11月落马。

报告提出，提高低收入者收入，扩大中等收入群体，还要提振农村和中西部地区的发展动力，提升农村与中西部地区等收入群体所占比重。必须彻底破除农民工流动与就业的体制机制弊端，深化户籍制度改革，不再以户口作为城市基本公共服务配置的标准。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》竹立家认为，2016年初开始的军改，在军队反腐、机构调整、人事安排等方面都带来很大变化，“在常委选择方面，不确定性比较大。”