（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

童小军对此有细致研究。她说，对性侵儿童的制度建设包含在儿童保护大框架内，“不是说针对性侵有什么制度建设，针对虐童有什么制度建设，而是一个整体建设”。对儿童保护，要强调国家责任，“家庭和社会有责任没错，但国家兜底”。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》郑若骅续指，《公约》第298条提到，允许当事国对涉及海洋边界划定等方面的争端作出保留。中国在2006年已就保留作出声明，将针对相关争议的强制仲裁程序排除在外。她还表示，在联合国五大常任理事国当中，英国、法国、俄罗斯及中国均加入了《公约》，只有美国除外。