再如企业分离办社会职能，当时让大庆油田的医院剥离给地方，企业、地方政府都没积极性。当时油价高，企业效益好，养个医院不算什么，企业领导和职工看病也方便。但现在，价格产量双下跌，医院的职工又不能降薪，企业办社会的沉重负担就显现出来了。

三四线城市和一二线城市的产业升级是截然不同的，由于缺乏教育资源和人才优势，所以不太会是互联网、人工智能之类的高大上行业，同时因为缺乏政治资源和交通优势，因此也很难吸引高精尖的制造业。

《这两类账户资金，今后原则上不得查封冻结》据多个医疗网站登记的资料显示，赤峰市第二医院创建于1955年，是一所集医疗、教学、科研、预防保健于一体的三级综合医院。医院放射科共有员工十余人，拥有先进医疗设备，包括DR、胃肠机、透视X线机及移动X线机。