国家发改委环资司对此次意见征集的背景做出说明。其表示，正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分领域、分品类提出政策措施。

上述文件显示，“经审查，李钰龙存在违反国家法律法规规定问题。2009年11月5日22时30分许，李钰龙在本市珠江路599-2号巨贤丰电子游戏室内，以每次壹元钱的方式在老虎机赌博机上进行赌博活动，被民警查获。同日，南京市公安局玄武分局梅园新村派出所决定给予李钰龙罚款10元，收缴赌资20元的行政处罚。”

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