52岁的杨正清，是小河村党支部副书记，也是土生土长的村里人。2017年12月25日早晨，妻子发现他倒在一处土坎下，身上满是冰霜。旁边，是载着他跑遍了全村每个角落的两轮摩托车。

因马各庄外来人口聚集，部分地区存在房屋陈旧等现象。2016年3月，该村被北京市政府列为“2016年棚户区改造和环境整治任务”的储备项目，待棚改审批通过后即启动。2017年4月，北京市确定城六区实现“无煤化”，马各庄等522个村进行“无煤化”改造，《北京日报》援引村党总支书记刘福新的话称，马各庄村947户居民响应“无煤化”改造，只用了46天完成了临时周转，10月底村民就搬到村域外居住。

《决战决胜脱贫攻坚｜让核子"裂变"的"茭白队长"》第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。