（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

随后，两名男子抢走两姐妹手机，一人用榔头砸柜，抢走约3千克黄金首饰，另一男子逼姐姐打开保险柜，但保险柜并无东西。两男子很快逃离现场，整个过程只持续了两三分钟。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》2016年发布的通知，放开了部分航线的定价权，800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线可以实行市场调价，航空公司上调市场调节价航线无折扣的公布票价，原则上每航季不得超过10条航线，每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。