不过，也有分析认为，2014年曾赴韩参加仁川亚运会闭幕式的朝鲜劳动党中央委员会副委员长崔龙海，以及国家体育指导委员会委员长崔辉，担任朝鲜代表团团长的可能性更大。韩媒称，如果朝方派出金与正或崔龙海，意味着朝鲜今后将积极开展韩朝对话；如果崔辉率团前来，则是希望阶段性、渐进式改善韩朝关系的信号。

江原道方面解释称，开幕前一天举行的庆典活动，并非国际奥委会（IOC）指定的正式活动，不同于开幕式与闭幕式，不经IOC批准，朝鲜方面也可以单独举办。

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