虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

临汾市环保局副局长张文清在接受澎湃新闻采访时表示，2017年年初的二氧化硫浓度“爆表”事件后，山西临汾市为焦化、钢铁企业量身定制了一款更为严格的“特别排放限值”：二氧化硫执行排放浓度30mg/m3，氨氮化物执行150mg/m3。这个值远低于二氧化硫50mg/m3、氨氮化物500mg/m3的国家排放标准。

《机构加速业务布局 助推金融市场互联互通》从去年底召开的民航工作会议上发布的2018年全行业发展主要预期指标来看，其中确定的运输总周转量1208亿吨公里、旅客运输量6.12亿人次、货邮运输量756万吨，同比分别增长11.6%、11.4%和6.2%，比2017年的增速均有所放缓。