1960年3月30日至4月10日，第二届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。在此次会议上，周恩来在北京代表小组会议中对北京市的卫生工作就曾提出建议：人民大会堂应设牌子，提醒大家不要把烟头、烟灰随便乱丢，有人丢在地毯上很危险。

今冬以来，中国中东部大部分地区降水偏少，尤其是华北一带，京津冀多地上次明显降水还是在10月下旬，而北京和天津今冬以来更是“贫雪”，初雪迟迟未到。

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