（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

她建议，首先有预防体系，在性侵、虐童多发的社区里，由专业人员倡导不能性侵和虐待儿童等，并告知什么是性侵、造成的后果、家长如何处理等。“一旦有人怀疑有性侵等案件，就不是预防体系能处理的范畴，这需要强制报告制度”，应明确哪些人有强制责任和义务、报告的工具或渠道等。

《钟翰林侮辱国旗及非法集结罪成 判监4个月》信里写的是陈昕与环卫工老奶奶在寒夜里邂逅后的感受和建议。1月5日晚上8时30分，陈昕和爸爸在当地中山南路遇到了一位环卫老奶奶，询问后得知老奶奶还在做保洁，暂时回不了家，“即使完成工作，也不能提前下班回家”。路上，陈昕也发现有些完成工作的环卫工老爷爷、老奶奶因为工作时间规定，只能等在路边休息。