曾经，在村民眼里，身兼民政协理员的杨松发是个值得信任的“好干部”。低保户都主动将存折交到杨松发的手中，由其持存折到银行代领低保金后再转交给他们。杨松发正是利用了低保户的信任，瞅准了其中的漏洞，利用职务之便，大肆侵吞低保金。

一次是12月20日和21日，她在祥符区、通许县、尉氏县的调研时，“事先不打招呼、不设路线，直奔贫困村”。她轻车从简走进尉氏县张市镇高庄村，暗访脱贫攻坚工作。村里几位妇女正在摘干辣椒，侯红直接走过去蹲下身与她们拉家常，后又与闻讯赶来的驻村第一书记等走访了其他的贫困户。

《一杯红酒980!郑州警方打掉一个“酒托”诈骗团伙》据审查人员介绍，杨松发不仅动了村民低保金，还与官启兴等人将黑手伸向了生态公益林和粮食直补资金，形成“抱团腐败”。