（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

2015年5月，哈尔滨一小区的张女士反映，前几天小区居民楼电梯内的广告进行了更新，她起初没有在意，突然有一天，孩子问她：“妈妈，广告上那个卡通人物开着‘机关枪’在干什么？”她这才注意到，这则广告卖的是避孕套和卫生巾，卡通人物的造型很夸张。特别是避孕套的广告上面，一个卡通人物骑着摩托车，裆部架着“机关枪”，虽然隐晦但很不雅观。

《(受权发布)中华人民共和国国务院令 第733号》不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。