第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

但莫斯科和基辅的关系仍然紧张。据《基辅邮报》3日报道，近期，俄方在反恐行动中逮捕了一名赴俄投奔亲戚的乌克兰公民。报道称，该公民于上月24日至25日左右被捕，至今下落不明。乌克兰呼吁，俄外交部告知扣留情况并允许探视。乌外交部领事服务部称，这是俄罗斯特殊服务部门的“系统性”挑逗。

《晒浴霸、穿毛衣……动物园怕冷动物过冬有"神器"》因为常年从事玉石雕刻，几位师傅用雪人堆了关公雕像，座姿优美的观音菩萨，还有喜笑颜开的大肚弥勒佛。几座雪人惊呆路人，也吸引附近的群众前来围观争相合影。