为什么作为历史文化名城，开封文化产业总体发展不错，但一产在生产总值中的占比与其他传统农区一样，还高出全省平均水平几个百分点？

具体来说，根据《报告》测算，2018年-2022年，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大，收不抵支省份数量将维持在13到14个。

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