（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

三是要拓宽监管思路，多措并举推动安全生产工作再上新的台阶。通过借力科技手段，推进安全监管方式和生产技术的创新优化；借用市场机制，运用安全生产保险、诚信体系建设等，加强安全生产激励倒闭机制和风险管控；借助社会力量，引导第三方专业服务力量参与安全生产工作。

《银保监会出台独立个人保险代理人监管规定》1958年后，亚非作家在国际上活跃起来。根据亚非作家常设事务局的要求，成立了中国作家联络委员会，茅盾担任主席，刘白羽担任副主席，杨朔任秘书长。