（三十）确保社会稳定。要高度重视煤炭企业兼并重组转型升级中的职工安置工作，依法依规制定和落实职工安置方案，妥善处理劳动关系，稳妥接续社会保险关系，落实各项再就业帮扶政策措施。

养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

《山西大同一企业发生人员疑似中毒事件造成3人死亡》1月4日，南京迎来了首场降雪，63岁的刘老先生扫完雪就觉得心脏不舒服，独自一人去看医生。下午两点多，刘老先生刚到医院一号大门就突然倒下不省人事。老人倒下后，不少好心的市民打伞并拨打了120。碰巧的是该医院内科主治医生下夜班准备坐地铁，第一时间查看了老人的状况，“摸着他手的脉搏是摸不到的，摸他颈动脉的搏动也是消失的，判断他是心脏停跳、呼吸骤停。”