按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

凤凰岛项目建设立即停工，严格凤凰岛土地用途管理，严禁建设任何形式的房地产项目；对岸线侵蚀情况的全面调查，随后启动三亚湾岸滩实验修复工程；执法人员进驻新机场项目建设现场，确保全面停工……这些整改措施清单，都是三亚市认真贯彻落实中央第四环境保护督察组和省委、省政府督察整改工作要求，逐条对照制定的。记者了解到，此次整改措施清单共计25项。

《北京市社保网上服务平台查询打印不便民 官方回应》▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，蓝色大桶内装着煮制假驴肉的高汤，另一桶内是马头，用来作“驴头肉”。新京报记者大路摄