2009年前后，付建庄与下岗工人索某认识。2009年至2011年，郭五妮和丈夫付建庄通过给路国贤的妻子付某打电话，让她给时任焦作市新时代高速公路有限公司董事长姚某打招呼，让其在承揽工程上给予关照。

按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

《两部门：小额政府采购项目原则上全预留给中小企》郭永红，出生于1968年7月。1990年7月，她从湖北师范学院汉语言文学专业毕业后，回到了家乡湖北浠水县，在该县师范学校工作，后在浠水县委办公室、湖北师范学院任职。1995年后，郭永红先后在黄石市委组织部、大冶市委工作，后任黄石市铁山区区长、黄石市黄石港区区长。